国务院4日发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（下称《意见》），为海南未来发展明确了方向，同时中央给予海南投融资、财税、土地、行业开放等诸多政策支持。 旅游业进一步开放。实施更加便利的出入境管理措施，增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦五国为入境免签证国家，至此海南免签证国家达26国。俄罗斯、韩国、德国等三国的旅游团组团人数放宽至2人以上（含2人），入境停留时间延长至21天。支持海南引进国内外大型旅游企业，培育旅游骨干企业和知名品牌。 旅游业发展和娱乐业密切相关。《意见》指出，将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。 《意见》指出，要把海南建成南海油气资源勘探开发服务和加工基地。适时规划建设国家石油战略储备基地，鼓励发展商业石油储备和成品油储备。